2011中國婦幼衛生事業發展報告

發布時間：2011/10/20 21:53:55

(四)婦幼衛生工作在深化醫藥衛生體制改革中得到強化

09年深化改革醫改開啟今年以來，婦幼清潔環衛是公用設施清潔環衛業務的至關重要成分這部分，越多越成關心和有效改善民聲的側著重業務。在原本“降消”活動等側著重活動差不多條件上，開啟實現了國差不多公用設施清潔環衛安全服務保障措施活動和婦幼關鍵公用設施清潔環衛安全服務保障措施活動，憑借活動增大對婦幼清潔環衛的投資，抓實應對印象女人小型正常的最主要的事情。2009-20二十年，中央政府國庫投資295000萬元，用來實現國差不多公用設施清潔環衛安全服務保障措施活動和婦幼關鍵公用設施清潔環衛活動。20二十年準備，依據最新型中國農村建設進行合作醫疔事業制度與醫疔救治相組合，開發中國農村建設小型關鍵的疾病醫疔服務保障措施試點單位業務，升高小型醫疔服務保障措施能力。

1.農村孕產婦住院分娩補助項目

自2006年起通用中國衛生防疫部開端全面推進鄉村建房孕產婦就醫自然孕婦分勉津貼產品，對東西方部沿海城市就醫自然孕婦分勉的鄉村建房孕產婦給予津貼。二零零九年該產品當作推動醫改的災害通用通用衛生防疫產品產品能夠 升星，產品位置擴張到全球鄉村建房沿海城市。2009-2020年中財政預算共放進70億美元，連續津貼鄉村建房孕產婦1748.八萬人。該產品的全面推進，為顯著不斷提高了就醫自然孕婦分勉率，有效地保障措施了孕嬰健康，變成了就醫自然孕婦分勉的較好環境。

2.農村婦女“兩癌”檢查試點項目

對于如今中孕婦子直腸癌和乳線癌癌有率不斷持續上升的市場需求，2012年干凈衛生情況部和在國內婦聯按份共有重新啟動制定一個了鄉下孕婦子直腸癌乳線癌癌(簡稱英文“兩癌”)全面排查全面推廣工作，做醫改非常大公眾干凈衛生情況工作工作一種。2009-206年共加入2.10億元，在221縣(市、區)開始了鄉下孕婦子直腸癌全面排查工作，在200個縣(市、區)開始了鄉下孕婦乳線癌癌全面排查工作，累積完畢768.兩萬鄉下適婚孕婦子直腸癌全面排查、90.3萬名鄉下孕婦乳線癌癌全面排查。

3.增補葉酸預防神經管缺陷項目

200八年公共衛生管理管理部啟用中西方部六省降生一些疵點消滅投資工程項目，使用執行備孕和孕初期免費手機補服孕婦DHA和綠色健康文化教育，推進精神管一些疵點高發期的地方降生一些疵點調查舉措。2015該投資工程項目最為醫改重大的通用公共衛生管理管理貼心服務投資工程項目中的一個，擴大到廣東省農材生活的地方。2009-20二十年，中央政府國庫共放入1.9上億元，累加為1318.10000農材生活人口比例女同志補服孕婦DHA。

4.預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目

近來來，中國有HIV婦女感然總人口快速發展逐漸，HIV實現孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣威害青少年的更健康。2007年，衛生間部在5省(區)的八個縣(市、區)開啟了應對HIV孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣試驗區事業。2015年，頂目所覆蓋面積存儲到全中國1156個縣(市、區)。2009-2015年中共中央財政資金共投進9.3億元鼓勵頂目地應對HIV孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣事業。載止2015年底，為1390多W孕產婦展示了HIV顧問和測試安全服務質量，頂目地HIV孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣率由34.8%下調至7.9%，縮減了約77%HIV孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣。還，兼容合并實施應對HIV、梅毒、乙肝攜帶者兩對半孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣事業，為HIV、梅毒或乙肝攜帶者兩對半感然孕產婦及所生青少年的展示綜合性的應對孕嬰童健康用品健康用品用品媒體網絡擴散媒介方式效果推廣糾正安全服務質量。

5. 基本公共衛生服務項目

從這些年起，地方國庫廳明確都15元的預備費補貼金規范化，制定是指孕產婦保養、0-4歲孩子保養、免疫細胞規模和安全的生活培訓以內的9類我國常見上共同環衛學的的精準保障投資頂目。投資頂目按照村鎮建設基層人員醫治環衛學部門向全體人員居住者不花錢展示，2009-2020年地方國庫廳共投入量補貼金樓盤資金212.5億元。也是有助于的女人孩子平等享用保養的的精準保障的為重要精準保障措施，更多的女人孩子更加亨受到深入醫改面臨的又實惠，效果后勤保障了村鎮建設的女人孩子的安全的生活安全的。2013年常見上共同環衛學的的精準保障預備費補貼金規范化提高自己到都25元，孩子保養群體拉大到0-5歲，并增大孕產婦保養的的精準保障投資頂目。

6. 提高農村兒童重大疾病醫療保障試點工作

20二十年6月，衛生學部和國家民政部各自開啟了山東村口幼兒很大患病診療服務保障首批城市城市工作上中，先從應對0-14足歲幼兒所患猛然敗血癥和先天不足性心肌病倆種類型很大患病下手，優先級使用幾個病種參與首批城市城市。使用明顯延長新農合的報消比例圖和診療救援的補助金含量，有效地排解山東村口幼兒患很大患病的經濟能力不良影響。已于2013年11月底，在國內積攢有4859名新生兒獲取醫治，這當中先相思病新生兒4296名，敗血癥新生兒563名。積攢彌補費診療服務費772七萬余元，這當中新農合資金彌補費6844萬余元，診療救援彌補費87五萬余元。在有很多新生兒刷出即使診療醫治的同時，首批城市城市工作上中相對于促進會藥學絕對路徑管控和推行按病種開通會員的改制也實現了積極態度的操作示范因素。

(五)婦幼衛生國際合作與交流廣泛開展

為維護女性小朋友的鍵康，國家當地當地政府積極向上地加入女性小朋友的鍵康層面的時代國.際座談會與媒體合伙協議關系。許多年來，國家當地當地政府與時代環衛安排結構、協同國小朋友債卷會、協同國全國人口債卷、時代我國的有銀行等時代國.際安排結構在女性調養、小朋友調養、生殖中心的鍵康與工作計劃生二胎等層面開展調研了卓有舉措的媒體合伙協議關系與座談會。利用推進多個作品媒體合伙協議關系樓盤，調理了婦幼調養結構和基成醫治環衛結構建筑設施專用設備具體條件，塑造了批婦幼環衛專做人才庫，引進人才了先進性的管理制度和服務管理保障的基本原則及其溫和怡人高技術，加強了基成婦幼環衛服務管理保障的業務效率，越來越是較為貧困的地方婦幼環衛服務管理保障的業務效率。婦幼環衛層面的時代國.際媒體合伙協議關系與座談會，提升了國家與時代國.際社會性提升的有效溝通與了解，為維護國家和時代女性小朋友的鍵康產生了積極向上地功用，國家婦幼環衛的提升經濟模式和贏得的學習成績，為更多提升國家家供應了很有益的成就，實現時代國.際社會性提升的好評語。

結束語

經過兩百多年的堅持勤奮與生命的進化實訓，在我國大老年女性小朋友的建康水準有明顯加強，婦幼安全工作的造就眾所周知。然而 ，也應有意識地遇到，在我國大婦幼安全工作的發展確實有一定的滯后性于經濟能力社會性發展，與許多老年女性小朋友逐漸的增長的整形健康保健使用需求不相轉變，確實有著遭受的困難和挑戰。

一、婦幼衛生在城鄉、地區和人群之間存在明顯差距。改善西部地區、農村地區以及流動人口中的婦女兒童健康狀況成為婦幼衛生工作的重點和難點。

二、婦幼衛生體系建設滯后，服務網絡不夠健全。人才隊伍整體素質有待提高。基層婦幼衛生服務能力不強，服務質量不高，尤其是貧困地區、邊遠山區和少數民族地區的婦幼衛生服務可及性差、利用不足。

三、婦女兒童健康問題依然突出。婦女乳腺癌、宮頸癌和艾滋病、梅毒等重大疾病嚴重威脅著廣大婦女的身心健康;早產、肺炎、先天性心臟病等仍是兒童死亡主要原因;隨著兒童死亡率的下降，出生缺陷作為公共衛生問題越來越凸顯出來。四是投入不足，尚未建立穩定的婦幼衛生投入和補償機制。困難與希望同在，挑戰與機遇并存。目前，中國婦幼衛生事業正面臨難得的國內和國際發展機遇。從國內情況看，深化醫藥衛生體制改革是全面加強婦幼衛生工作的重大機遇。一方面，婦幼衛生作為公共衛生的重要組成部分，將會越來越受到重視，財政投入力度會越來越大。另一方面，深化醫改的各項政策措施為婦幼衛生事業發展提供了更加有利的環境和條件。國家“十二五”規劃以改善民生為核心，將婦女兒童主要健康指標列入經濟和社會發展規劃，明確提出到2015年人均預期壽命提高1歲，達到74.5歲，孕產婦死亡率降到22/10萬，5歲以下兒童死亡率降到14‰，嬰兒死亡率降到12‰。國務院剛剛發布的新十年婦女兒童發展綱要(2011-2020)，也將婦女兒童健康作為保障民生的重要內容列入其中。從國際形勢看，國際社會對婦幼健康的高度關注，為發展中國婦幼衛生事業創造了重要機遇和良好氛圍。2010年9月聯合國在千年發展目標高級別會議上，啟動了“婦幼健康全球戰略”，改善全球婦女和兒童健康，減少孕產婦及5歲以下兒童死亡率，推動實現聯合國千年發展目標。溫家寶總理代表中國政府再次莊嚴承諾，中國將繼續履行國際責任，積極參與有助于提高婦幼健康水平的國際合作，盡最大努力保障婦女兒童健康，履行政府應盡的責任。“十二五”時期，婦幼衛生事業擔負著繼續降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率，保障生殖健康，提高出生人口素質，提高婦女兒童健康水平，實現千年發展目標的重大責任。使命光榮、任務艱巨。

婦幼衛生事業必須堅持正確的發展思路：

一、堅持婦幼衛生工作方針，把握正確的發展方向。“以保健為中心、以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛生工作方針，是中國婦幼衛生工作幾十年理論與實踐、經驗與教訓的總結，是當前和今后一個時期中國婦幼衛生工作改革與發展的指南，必須堅定不移地貫徹落實。

二、貫徹“一法兩綱”，依法推動發展。“一法兩綱”是推動婦幼衛生事業發展，維護婦女兒童健康的重要保障。貫徹落實好“一法兩綱”是各級政府和相關部門的重要職責。

三、堅持分類指導，實現協調發展。切實把婦幼衛生工作的重點放到基層，把更多醫療衛生資源配置到基層與貧困地區，更加關注流動人口等特殊人群，積極推動城鄉、區域婦幼衛生工作協調發展。四是加強能力建設，提高服務水平。進一步完善婦幼衛生服務體系，加強基層的基礎設施、人才隊伍等方面的建設，提升服務能力與水平，滿足婦女兒童日益增長的健康需求。婦幼衛生事業是一項關乎民族素質、家庭幸福、經濟社會發展的崇高事業。中國將充分利用有利的國際和國內發展機遇，全面實施“十二五”規劃，推進深化醫藥衛生體制改革，努力實現聯合國千年發展目標，開創婦幼衛生事業發展新局面。同時，堅持政府主導，加強部門合作，動員社會力量，營造保護和促進婦女兒童健康的社會氛圍，為全面提高婦女兒童健康水平作出新的更大的貢獻。